要把发展节能、资源循环利用、环保产业作为扩内需、稳增长、调结构、惠民生的重要着力点，加大扶持力度。挖掘节能环保市场潜力，组织重点用能排放单位进行能源和排放核查，开展对标活动，明确改造目标任务，为实施改造打下良好基础，并为规划编制提供可靠保证。 　　鼓励节能减排与推广。征集、梳理节能减排，发布产品推广目录，对重大通过召开现场会等形式予以推广。实施能效者制度，发布空调、冰箱等市场上能效的终端用能产品目录，、粗钢等高耗能产品单耗的企业单耗水平，发挥引领带动作用。 　　推动煤炭清洁利用，大力推广使用型煤、洁净煤等。完善经济和市场化机制。进一步扩大基于能耗、环保水平的行业差别电价。加快推进资源税、环境税，使资源类产品价格真正体现资源稀缺性、环境损害成本。 　　深入开展环境污染第三方治理研究，尽快污染第三方处理意见，在城镇污水处理和工业园区污染集中治理等重点领域开展试点。完善支持清洁生产的鼓励，推动企业加快清洁生产改造。抓好节俭养德全民节约行动。